??谑惺袌霰O督管理局關于印發認證檢測專家庫管理暫行辦法的通知
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關于印發認證檢測專家庫管理暫行辦法的通知
各認證機構、檢驗檢測機構、行業協會:
《??谑惺袌霰O督管理局認證檢測專家庫管理暫行辦法》經2024年第1次局務會議審議通過,現予公布,自2024年3月28日起施行。
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2024年2月26日
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認證檢測專家庫管理暫行辦法
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第一條?為充分發揮認證及檢驗檢測專業人才的決策咨詢和技術支撐作用,保障監督檢查、專項執法、投訴處理、評審咨詢、督導調研、課題研究等工作科學、公正、有效開展,規范認證檢測專家庫的運行管理機制,根據《中華人民共和國認證認可條例》等有關規定,結合工作實際,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱認證檢測專家庫(以下簡稱專家庫),是指??谑惺袌霰O督管理局組建的認證檢測專業人才智庫。
第三條?本辦法適用于專家庫的組建、運行和管理活動。
第四條???谑惺袌霰O督管理局負責專家庫的組建和管理工作,具體包括:
(一)負責申請入庫專家的初審、發證工作;
(二)建立和更新專家信息庫,記錄專家開展活動情況;
(三)安排、指導專家開展工作或參加有關活動;
(四)組織召開專家全體會議,制定工作計劃、總結專家工作、記錄專家綜合研判和決策意見;
(五)負責專家經費預算及支出等管理工作;
(六)對工作優秀或具有突出貢獻的專家,給予表彰獎勵;
(七)其他有關管理事宜。
第五條?專家庫分為認證和檢驗檢測兩個領域,遵循專業引領、動態管理、規范使用的原則。
第六條?入選專家庫的專家,應當具備下列基本條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策和習近平新時代中國特色社會主義思想。具有較強的社會責任感和敬業奉獻精神,堅持原則,作風正派,認真負責、科學嚴謹、廉潔自律。
(二)在本專業或者本行業有較深造詣,熟悉本專業或者本行業的國內外情況和動態。
(三)熟悉國家有關法律、法規和政策,熟悉認證認可檢驗檢測領域的技術規范和規則程序。
(四)一般具有中級以上(含中級)專業技術職稱或同等專業技術資歷(能力);對認證、檢驗、檢測、檢查、檢定、校準等合格評定活動具有較高理論水平和較豐富實踐經驗。
(五)一般應獲得經認可機構注冊的認證審核員、產品認證檢查員、服務認證審查員;獲評為國家級或省級檢驗檢測機構資質認定評審員。
(六)身體健康,能夠履行專業評審工作職責,年齡原則上不超過60周歲。在專業領域具有較高造詣和影響力,身體健康、思維清晰的,年齡可適當放寬。
(七)應嚴格遵守國家法律和工作紀律,嚴格執行保密制度、保守國家秘密和工作秘密。
(八)無學術道德問題、信用不良記錄和違法違紀等情況。
(九)本辦法規定的其它條件。
第七條?入選專家庫專家的職責:
(一)為制定??谑姓J證及檢驗檢測工作的法規、政策、規劃、計劃等提供智力支持;
(二)為??谑姓J證行業和檢驗檢測行業的發展、資源整合和改革工作提供咨詢意見;
(三)為查處認證與檢驗檢測違法違規行為提供技術支撐等工作;
(四)為開展對認證從業機構的監督檢查提供技術支撐等工作;
(五)為開展對檢驗檢測機構的監督檢查提供技術支撐等工作;
(六)為強制性認證產品和自愿性認證產品的監督檢查提供技術支撐等工作;
(七)參與質量認證優秀案例、檢驗檢測創新案例等項目的評審工作;
(八)參與認證與檢驗檢測科學知識普及活動,協助開展對企業及質量負責人的技術培訓工作;
(九)為應對國外技術性貿易壁壘和建立海南自貿港核心區快速反應體系的總體規劃和措施提供咨詢意見;
(十)參與認證、檢驗檢測相關工作分析會、研討會、專題調研、風險研判等活動,并就相關工作提出書面意見和建議。
(十一)其他需要履行的職責。
第八條?入選專家庫專家的權利:
(一)根據工作需要獲悉黨和政府關于認證與檢驗檢測工作非保密文件;
(二)受邀參與關于認證與檢驗檢測工作的各種活動,包括“雙隨機、一公開”監督檢查、專項整治行動、案例評審等工作;
(三)隨時對接市場監管部門了解或反饋省內外認證與檢驗檢測工作動態和發展趨勢;提出促進認證檢測市場平穩較快發展的具體意見和建議;
(四)市場監督部門組織的各類需專家參與的檢查、培訓、評審等活動,優先從專家庫中以公平、協商的方式選取專家;
(五)專家參與評審類活動,獨立對評審內容進行評價,不受任何單位和個人的干涉;享有表決權,充分發表個人意見,可以要求在結論中記載不同意見,并有權拒絕在不符合本意的結論上簽字;
(六)專家庫成員享有付出智力支持應獲得的勞動報酬,采取任務型管理模式,所得報酬按受邀參加??谑惺袌霰O管局認證及檢驗檢測工作相關活動,按規定標準一次一結。
(七)專家庫成員所在單位應為專家開展工作提供必要的條件。專家所開展的工作僅為聘用部門和所咨詢服務提供技術支持和決策建議,不替代和承擔所聘用單位的監管職責,也不以專家身份為派出單位推介經營業務。
(八)其他應該享有的權利。
第九條?專家庫成員人選應當公開征集,采取自愿報名、單位推薦、組織審核的原則。符合本辦法規定基本條件的擬入庫人員,可填寫“??谑惺袌霰O督管理局認證檢測專家推薦表”,一并將學歷證書、專業技術職稱證書、職業資格證書、獲獎證書等復印件和電子版,2寸彩色免冠證件照及電子版等相關申請材料,提交??谑惺袌霰O督管理局進行資格初審。??谑惺袌霰O督管理局提出建議名單并向社會面公示后,經局務會審議同意,批準為??谑惺袌霰O督管理局認證檢測專家庫專家,頒發聘書。
第十條???谑惺袌霰O督管理局認證檢測專家聘期為三年,可以連續聘任。聘期內,??谑惺袌霰O督管理局可根據工作需要和客觀情況變化對專家庫進行調整、增補專家。專家信息發生變化時,應當及時向??谑惺袌霰O督管理局申請變更。聘任期屆滿,由??谑惺袌霰O督管理局組織對入庫專家資格進行復審,復審通過且愿意續聘的,重新聘任并頒發聘書;復審未獲通過或不愿續聘的,予以解聘。
第十一條?存在下列情形之一的,應當解除聘任:
(一)因個人情況變化不再符合專家條件;
(二)嚴重違反職業操守,徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利者;
(三)觸犯法律、法規而被追究法律責任;
(四)無故不積極履行工作職責達2次以上;
(五)因健康原因不能勝任專家工作;
(六)其他原因不再適合擔任專家。
第十二條?本辦法由??谑惺袌霰O督管理局負責解釋。
第十三條?本辦法自2024年3月28日起施行,有效期至2027年3月27日止。